今後の農業農村整備への提言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
参議院議員　佐藤昭郎
１．変わらないもの
　 ◆ 国土の骨格としての社会資本の存在
　 　 「ハード」　・４０万kmの水路　・７千カ所の頭首工、機場　・２２万カ所の溜池
　　　　　　・４７０万haの農地（日本水土図鑑　別紙参照）
「ソフト」　 ・６千の土地改良区　・職員１万２千人 役員５万５千人　組合員３９６万人
　 ◆ 四季の変化に富んだ美しい島国　アジアモンスーン地帯　稲作適地
　 ◆

農業農村についての国民の期待
安全・安心・良質の国産農産物　　歴史・文化・伝統を含めた多面的機能

　
２．変わっていくもの
　 ◆ 気候変動　　地球温暖化　人口増加９５億人　　食料・エネルギーの逼迫
　 ◆ グローバル化　　BRICSの台頭　海外市場の拡大　農産物輸出１兆円
WTO・FTA交渉の進展
　 ◆

少子高齢化　　過疎化　　都市と地方の格差　　国内市場の縮小　
バランスのとれた経済成長　　福祉の充実　　共同体意識の希薄化

　
３．農業農村整備・土地改良の目指す方向
　 ◆ 建設主体の制度から維持管理主体の制度へ本格的転換
　 　 法制度　→　「土地改良法」から「水土管理法」へ
予算　→　建設事業から維持管理へのシフト
　 ◆ 土地改良区への正当な評価と役割の拡充
　 　 　土地改良区・水土里ネットの多面的機能評価と活動支援
　　　「水土保全隊」　農地情報　農地利用集積　耕作放棄防止
　　　「水土管理」における土地改良区・地方公共団体・国の役割分担の明確化
　 ◆ 「水土管理」の重要性を国民に理解してもらうための広報活動
　 　 農地・水・環境保全向上対策の充実強化　　「水土里の日」　「疎水サミット」
　 ◆ 整備された水土を１００％活用する　　安全・安心・良質の農産物
　 　

食料自給率より食料供給力の重要性　　バイオマスニッポンの本格展開